中新社北京3月2日電 (記者 于立霄)國家教育發展研究中心主任張力今天預測，未來10年，中國18-22歲的人口將減少約4000萬。他表示，今后，中國高等教育發展的核心任務是提高質量，而非擴展規模。

　　在3月2日中國教育部在京舉行的《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》公開征求意見新聞發布會上，張力解讀2020年之前中國高等教育的發展和改革部署時，作出上述判斷。

　　張力說，從1999年中國高等教育系統擴大招生以來，中國整個高等教育規模增長幅度非常顯著，從原來不到700萬人，增加到現在的2979萬人。在2005年前后，中國接受高等教育的總人口規模超過了美國，居世界第一；毛入學率也從原來的不到10%增加到24.2%。可以說，中國高等教育已經進入了國際上公認的大眾化階段。

　　張力解釋道，正是因為高校擴招，才使得數以千萬計的適齡青年能夠獲得進修深造的機會，從而改變一生；才使中國在參與國際競爭中，能夠在人才資源方面顯現出比較明顯的優勢。擴招以后，畢業生正在成為各行各業，特別是高技術產業、現代服務業當中的業務骨干，比如“嫦娥一號”工程有上萬名科技人員在30歲以下。如果沒有擴招，就不可能有這么充足的人才供給能力。

　　為應對經濟全球化深入發展、科學技術進步日新月異、人才競爭日趨激烈的挑戰，《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》提出，從現在起到2020年，中國高等教育總規模將從2900多萬增加到3550萬，高等教育毛入學率從24.2%提高到40%，20-50歲主要勞動年齡人口的受高等教育的比例會從現在不到10%提高到20%。

　　張力分析說，因為未來10年，中國18-22周歲的人口將減少差不多4000萬人，這等于說，中國高等教育系統如果一個學生都不擴招，屆時的毛入學率也將提高到35%。按照專家組的預測，到2020年前，中國高等教育系統平均每年增長50萬人，就可以達到未來高等教育毛入學率40%的目標。之所以提出40%的目標，是考慮到各行各業對專門人才的緊迫需求，考慮到學齡青年受教育的迫切愿望。

　　《規劃綱要》要求，今后中國高等教育的發展任務將定位在以全面提高質量為重點，更加注重提高人才培養質量、提升科學研究水平、增強社會服務能力，特別要求高等教育優化結構，辦出特色。

　　張力強調，首先，要把提高質量作為中國高等教育發展的核心任務。為此，《規劃綱要》提出了三點要求，一要培養造就高素質專門人才和拔尖創新人才。二要鼓勵高校在知識創新、技術創新、國防科技創新和區域創新中作出貢獻，加強高校的基礎研究、應用研究以及創新基地平臺建設。三要進一步推進產學研用結合，加快科技成果轉化，積極參加文化建設，參與決策咨詢，充分發揮智囊團、思想庫的作用。