10年后有多少人能讀大學(xué)？大學(xué)的質(zhì)量如何提升？剛剛公布的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010―2020年）》（公開征求意見稿），圍繞高等教育熱點問題出臺一系列“組合式”的改革方案，力爭推動我國從高等教育“大國”變“強國”。

　　教育規(guī)劃綱要征求意見稿提出，到2020年實現(xiàn)高等教育毛入學(xué)率達到40％，主要勞動年齡人口中接受高等教育的比例達到20％以上，具有高等教育文化程度的人數(shù)將比2009年翻一番。

　　這意味著，10年后我國受過高等教育的人口將達2億。如果主要勞動年齡人口受過高等教育的比例在20％以上，我國高端人力資源開發(fā)將達到全球范圍內(nèi)前三分之一的水平。

　　雖然1999年以來高等教育的擴招受到質(zhì)疑，綱要繼續(xù)教育戰(zhàn)略專題組副組長、國家教育發(fā)展研究中心主任張力堅持認(rèn)為，“如果不擴招，我們?nèi)娼ㄔO(shè)小康社會的進程會受到不小影響。”

　　他指出，高等教育擴招以來，高等教育規(guī)模從原來不到700萬人增加到現(xiàn)在的2979萬人，居世界第一。高校的擴招滿足了各行業(yè)對專門人才的緊迫需求，也讓更多學(xué)齡青年實現(xiàn)了受教育的愿望。雖然我國高等教育已處于國際公認(rèn)的大眾化階段，但與歐美國家高等教育超過50％的毛入學(xué)率相比，我國與世界水平仍有差距。

　　擴招是否會加劇大學(xué)生就業(yè)難？教育部高校學(xué)生司司長王建國認(rèn)為，隨著產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，各行各業(yè)對大學(xué)生的需求會越來越高。隨著政策落實、制度完善及就業(yè)觀念的轉(zhuǎn)變，更廣大的區(qū)域和基層、企業(yè)將能夠吸納更多的大學(xué)畢業(yè)生。隨著高校教育教學(xué)改革的深化，學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力和實踐能力也將更好地適應(yīng)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要。

　　張力指出，到2020年，規(guī)模擴展已不是高等教育發(fā)展的重點，我們將進入發(fā)展理念戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變和全方位注重教育質(zhì)量的新階段。

　　目前，我國高等教育質(zhì)量存在一定問題，如拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)能力較為薄弱，高等教育持續(xù)發(fā)展條件不足不穩(wěn)等。教育規(guī)劃綱要征求意見稿提出對高校“實行分類管理”“發(fā)揮政策指導(dǎo)和資源配置的作用，引導(dǎo)高校合理定位，克服同質(zhì)化傾向，形成各自的辦學(xué)理念和風(fēng)格，在不同層次、不同領(lǐng)域辦出特色，爭創(chuàng)一流”。

　　“讓高校既能夠在學(xué)科專業(yè)建設(shè)方面苦練內(nèi)功，還要面向現(xiàn)代化建設(shè)需求辦出特色，這是新世紀(jì)新形勢下打造高質(zhì)量的中國高等教育體系的必由之路。”張力說。

　　“為什么我們的學(xué)校總是培養(yǎng)不出杰出人才？”的錢學(xué)森之問，引發(fā)了全社會對拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)問題的關(guān)注。教育規(guī)劃綱要征求意見稿提出要開展拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)改革試點，具體措施包括：“探索貫穿各級各類教育的創(chuàng)新人才培養(yǎng)途徑”“創(chuàng)立高校與科研院所、行業(yè)企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)人才的新機制”等。

　　教育部高等教育司司長張大良說，培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才要從7個方面入手，一是在學(xué)生遴選方面注重考察學(xué)生的綜合能力、學(xué)生的興趣和發(fā)展的潛質(zhì)，將最優(yōu)秀的學(xué)生選入到培養(yǎng)計劃當(dāng)中。二是安排高水平專家學(xué)者擔(dān)任專業(yè)的導(dǎo)師和授課老師。三是突出個性化培養(yǎng)，讓學(xué)生有自由探索的時間和空間。四是營造濃厚的學(xué)術(shù)氛圍和開放的平等交流的氛圍，激發(fā)學(xué)生的求知欲和創(chuàng)新愿望。五是實行導(dǎo)師制和班級管理相結(jié)合，制定靈活的課程選修、免修、緩修等制度。六是國家重點實驗室、開放實驗室等設(shè)施為學(xué)生創(chuàng)新活動提供專門支持。七是通過聯(lián)合培養(yǎng)、短期考察等方式，鼓勵學(xué)生盡快融入學(xué)科領(lǐng)域或國際一流的科學(xué)家群體中。